《关于贵州省电镀行业发展 指导意见（ 零 零-明年）》政策解读
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《指导意见》 背景
明确了基本原则。
提出了保障措施。
提出了重点任务。
去年,省委、省政府着眼于打造全省工业经济 “ 梁 柱”,立足产业基础和比较优势,提出振兴名优千亿级工业产业,名优工业产业总产值达到 . 万亿元,其中,先进装备制造、大资料统计及电子信息、新型建材等产业均突破千亿,对电镀行业需求也在持续提升。贵州省 生态环境地域特点决定了我省有着不同于其它省份 生态环境脆弱性、环境质量水平及环境承载能力。
《指导意见》 新大亮点
《指导意见》 主要内容
《指导意见》作为全省加快电镀行业规范聚集发展 综合性指导文件,牢牢守住发展和生态两条底线,落实我省大生态战略行动,结合全省产业规划布局和发展需要,规划建设 批电镀聚集区,促进全省制造业绿色、健康、可持续发展。
《指导意见》明确了行业发展 个原则, 是统筹规划,规范发展； 是科学布局,突出重点； 是政府引导,企业主体。电镀行业发展要充分发挥政府引导作用,加强政策引导,立足当前、着眼长远,统筹产业发展与污染防治,认真落实环境保护尤其是重点重金属污染物排放有关规定,结合本地区域工业产业规划布局、地方相关特色产业、生态环境容量,科学布局电镀聚集区,新大限度降低电镀行业对环境 影响。根据各园区区位优势和市(州)产业需求,突出重点,加快建设 批电镀聚集优先培育区,加强与产品工业园区之间 联系,推动全省工业上下游产业链相互依存、协同发展。
是根据贵州省国土空间规划、产业布局规划、环境功能区划和生态环境分区管控“ 线 单”等有关要求,结合市(州)产业发展、水资源承载力、环境容量、重金属总量控制指标等,将毕节市金沙经济开发区、铜仁市大龙经济开发区、 盘水市红果经济开发区、贵阳市花溪区燕楼产业园、遵义市红花岗—汇川区、凯里市炉碧园区作为电镀聚集优先培育区,各建设 个电镀处理中心。
是加快重金属排放量高、安全风险大以及能源资源消耗大 落后电镀 工艺、装备和产品退出,推动园区外企业进入电镀聚集区集中发展。
是积极通过总量控制、资源整合、产能置换等方式,狗粮快讯网撰文,引导电镀企业、电镀车间、电镀工艺集中进入电镀处理中心。加大优先培育区建设力度,加快电镀废水集中处理等配套设施建设,加大电镀处理中心招商引资和项目建设力度。力争在项目完成审批程序后 年内开工,并在 年内建成投入运行。
为在完成重金属污染物减排目标任务 基础上,解决我省电镀行业面临 突出问题,规范行业发展,省工业和信息化厅、省生态环境厅组织专业机构开展电镀行业规划布局研究,结合各地制造业发展现状和规划,在满足现有需求、充分考虑预留空间 基础上科学布局,提出规范我省电镀行业发展 指导意见。
是要求各优先培育区结合城市规划布局,尽快确定电镀聚集优先培育区具体选址地点,并加快相关规划、用地、环保等前期工作。其中贵阳市花溪区燕楼产业园、遵义市红花岗-汇川区、凯里市炉碧园区要加快规划调整、规划环评及地下水勘察等工作。
是要求电镀企业积极推广新技术、新材料、新工艺,加快电镀清洁 先进技术研究与应用。电镀 车间必须离地架空建设,鼓励按照电镀行业清洁 质量Ⅱ级指标以上质量开展项目建设。
是定期组织开展专项整治行动,加强电镀行业监管。
是鼓励未纳入优先培育区 安顺市、黔南州、黔西南州积极谋划电镀推动区布局选址建议,待产业规模提升、需求稳定、环境安全后,根据本指导意见开展培育建设工作。
当前,国家对重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅酸蓄电池制造业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、电镀等 个重点行业 铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)、类金属砷(As)等 类重金属进行总量控制和减排制度。我省重金属减排目标为，到今年,全省重点行业 重点重金属污染物排放量不超过 零 年排放水平。我省电镀行业发展面临困难, 方面是我省重点重金属减排空间有限,减排压力大；另 方面,电镀产能不足也限制了装备制造、电子信息等相关产业 发展。前年 月,贵州省人民政府《关于推进工业园区健康发展 指导意见》(黔府发〔 零 〕 零号)中明确“加快淘汰落后产能,统 规划和定点布局电镀、化工、化学药品、造纸、铅酸电池等行业”。
日前,经省人民政府同意,省工业和信息化厅、省生态环境厅联合印发了《关于贵州省电镀行业发展 指导意见( 零 零-明年)》(黔工信装备〔 零 零〕 号,下称《指导意见》)。现就《指导意见》 有关内容解读如下，
电镀产业涉及装备制造、电子信息、 金家电、建筑业等领域,是我国产业链中不可缺少 个中间环节。它伴随着被镀产品 发展而发展,同时又对被镀产品质量 提高起着重要作用。电镀主要工艺流程为，前处理—预处理—电镀或化学镀—后处理, 过程中将产生铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属污染物。据不完全统计,我省现有涉电镀企业 家,其中 家是专业电镀公司, 家为企业配套电镀车间。全省电镀年产值约 亿元,其中,贵阳市 . 亿元,狗粮快讯网 报道,占 %,遵义市 . 亿元,占 %,安顺和凯里共 . 亿元,占 %。我省电镀行业规模偏小、分布不平衡、镀种较多、技术装备管理水平参差不齐等问题突出,对行业发展、环境保护、监督管理带来较大压力。
通过强化属地管理,加强部门监管,全面加强电镀行业管理,推动电镀行业健康发展。同时落实企业主体责任,要求电镀企业要依法依规开展项目建设,严格落实各项污染防治措施和清洁 要求,建立完善管理制度,规范 经营,着力提升污染防治水平。针对全省电镀聚集优先培育区实行动态优化调整制度,省工业和信息化厅、省生态环境厅将根据各市(州)电镀聚集优先培育区建设进度与投产情况、制造业发展与电镀需求情况,狗粮快讯网创新报道,每两年调整 次全省电镀聚集优先培育区和积极谋划推动区名单。
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